中国网财经7月21日讯 国务院新闻办公室于2021年7月21日(星期三)上午10时举行新闻发布会，请国家卫生健康委副主任于学军、国家发展改革委社会发展司司长欧晓理、教育部基础教育司司长吕玉刚、民政部社会事务司负责人张贞德、国家卫生健康委人口家庭司司长杨文庄介绍优化生育政策促进人口长期均衡发展有关情况，并回答记者提问。
以下为文字实录：
记者：多项调查显示，婴幼儿无人照料是制约生育的重要原因，请问下一步在这方面有哪些考虑？
杨文庄：谢谢您的提问。“七普”数据显示，我们现在家庭户规模是2.62人，比“六普”3.1人又有下降，家庭抚幼养老功能在逐渐弱化。另一方面，现在0-3岁的婴幼儿全国有4200万左右。据调查，其中1/3有比较强烈的托育服务的需求，但是实际现在的供给为5.5%左右，供给和需求缺口确实还很大。党中央、国务院非常重视群众的这方面困难，所以党的十九大对幼有所育提出了明确要求。
2019年，国务院办公厅出台了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，2020年国务院办公厅又印发了《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，所以国家的有关政策都很明确。还有，“十四五”规划也明确提出，要把托育服务作为重点来发展，到“十四五”期末，使每千人的托位数从目前的1.8提高到4.5。
国家卫生健康委积极履行牵头职责，和发展改革委、住房城乡建设部、人力资源社会保障部、教育部等部门密切合作，在出台托育机构设置标准、管理规范、保育大纲、建筑标准等方面也做了很多工作，相关部门在人才培养、普惠金融、保险方面也有很多积极的举措。所以，这项工作短短两年来还是取得了积极的进展。截至6月30日，在我委全国托育机构备案系统里，已有4000多家机构通过了备案，目前还有1万多家积极申请，市场很积极、很活跃，这是一个现状。
下一步，我们要按照中央《决定》的要求，把托育服务作为重点来抓。一是加强顶层设计。刚才晓理司长也介绍了，我们要研究编制“十四五”托育服务发展的专项规划，明确总体要求、目标、任务、保障措施等。并且要加强部门协调，加强专项规划落实的督导，确保这项任务能落到实处。二是加强政府引导。要实施“十四五”普惠托育服务扩容和托育建设专项工程，扩大中央预算内投资，支持综合托育服务机构和社区托育服务设施的建设。三是支持多元供给。鼓励有条件的用人单位在工作场所为职工提供托育服务，规范家庭托育服务健康发展。也要调动国企、社会、资本等各类主体积极投入托育行业。四是加强队伍建设。要密切配合有关部门，积极推动托育人才培养、职业教育、本科教育阶段的学科建设，完善托育行业国家职业技能标准和评价规范，启动实施从业人员能力提升专项规划。五是强化示范引领。要深入开展增加普惠服务供给的专项行动，要深入开展婴幼儿照护服务示范城市创建活动，激发地方活力，推出一系列典型经验，打造托育服务的民族品牌。六是加强监督管理。要建立托育服务登记备案、信息公示和质量评估制度，要完善综合监管、动态监管，坚决守住托育服务安全和健康的底线。
